В Казахстане изменят подходы к экономике. Эксперт Ануар Боранбаев оценил для LS новый указ президента.

Согласно документу "О либерализации экономики", при Агентстве по защите и развитию конкуренции до 1 июня 2024 года будет создан Национальный офис по приватизации. До конца года новый госорган должен выработать критерии к гособъектам, подлежащим обязательному выводу на конкурентный рынок. Также офис должен проанализировать действующие госпредприятия и юрлица (где более 50% принадлежат правительству и аффилированным с ним лицам), чтобы понять целесообразность передачи в конкурентную среду непрофильных активов с учетом региональной специфики. Помимо этого, будет вестись мониторинг хода передачи госактивов.

По этому вопросу Боранбаев отметил, что при проведении приватизации важным этапом является понимание её реальных целей – что государство хочет получить в результате такого процесса.

"Международный опыт говорит, что цели, преследуемые процессом разгосударствления, можно разделить на следующие группы: повышение эффективности распределения ресурсов за счёт перехода к их рыночной аллокации; максимизация поддержки населения путём льготного распределения госсобственности; минимизация политических издержек, вызванных падением занятости; максимизация эффективности посредством выигрыша в информировании инвесторов; максимизация поступлений от приватизации", – отметил эксперт.

По его словам, при выборе ориентиров необходимо учитывать, что они являются противоречащими и конфликтующими. Поэтому нужны критерии для отнесения госактивов к определенной целевой группе, так как алгоритмы и механизмы для каждой из них свои.

"Похоже, что данным указом идеологию приватизации вывели из зоны влияния правительства и передали АЗРК. Как пойдет и насколько будет успешным процесс, покажет время", – высказался Боранбаев.

Отвечая на вопросы LS, эксперт также прокомментировал декриминализацию уголовных нарушений в экономической сфере. По его словам, данная мера снижает риски для недружественных поглощений и слияний с использованием силового ресурса. Однако, добавил он, это только один из многих факторов, влияющих на привлекательность страны для инвестиций и, как следствие, объёмы и динамику привлечения инвестиций.

Помимо этого, в рамках либерализации экономики предполагается автоматизация доступа потребителей к коммерческим услугам за счёт цифровизации подключения к инженерным сетям. По этому поводу эксперт высказался, что такое решение является давно назревшим, но оно могло блокироваться определенными группами, извлекающими рентный доход из этого.

Согласно указу, также появится возможность использовать проекты, соответствующие международным стандартам, без обязательной разработки ПСД по казахстанским стандартам. Эксперт отметил, что данные меры уже имеют под собой базу в виде разрешения на использование еврокодов вместо строительных норм и правил (СНиП), а также направлены на снижение капитальной стоимости объектов и улучшение экономики инвестиций.