а"Видно, что правительство старается работать активно и эффективно, исходя из поручений главы государства", – профессор КБТУ Каиржан Абдыхалыков.

Более 50% республиканского бюджета Казахстана ежегодно направляется на финансирование социальной сферы. В настоящее время усилен контроль за эффективностью использования выделяемых ресурсов. Об этом заявили в правительстве. О важности прозрачного распределения госбюджета и результатах социально экономического развития страны, побеседовали с председателем Гражданского Альянса г. Алматы, членом Общественного совета города Каиржаном Абдыхалыковым, передает inbusiness.kz.

Каиржан Саясатович, с начала года экономика Казахстана выросла на 6,2%, – заявили в Правительстве. Что стало предпосылкой для получения результата?

- По итогам заседания и отчёта правительства мы видим хороший поступателньый рост экономики и всего социально-экономического блока. Рост за первые пять месяцев текущего года составил 6,2%, что, несомненно, радует и является показателем того, что экономика, особенно реальный сектор, действительно развивается. Думаю, этому во многом способствовала политика главы государства. Мы все прекрасно помним, что в последнем послании народу Казахстана, озвученном в сентябре 2024 года, президент сделал акцент на индустриальное и инновационное развитие, а также на создание и реализацию 17 промышленных проектов. Мы видим, что по показателям за первые пять месяцев рост произошёл в производстве продуктов и машиностроении. А, как известно, в последние годы глава государства делает особый упор на развитие машиностроения в Казахстане.

Более того, увеличился экспорт зерна. Он осуществляется благодаря развитию транспортно-логистических маршрутов, на усиление которых был сделан особый акцент в последние годы, особенно в восточном, западном и юго-западном направлениях. Это уже даёт свои плоды: мы наблюдаем значительное увеличение поставок зерна на экспорт. Считаю, что данная положительная динамика в экономике должна сохраниться и во второй половине текущего года. Видно, что Правительство старается работать активно и эффективно, и в этом, конечно, оно исходит из тех поручений, которые были даны главой государства.

- Какие сферы экономики продемонстрировали наибольшее развитие?

- В стране активно развивается машиностроение, производство продуктов питания, нефтепереработки, строительных материалов, металлических изделий и других направлений. Мы видим, что экономика постепенно укрепляется именно за счёт сектора обрабатывающей промышленности. Если раньше преобладала добывающая отрасль, то теперь, благодаря реформам и поручениям главы государства, наблюдается значительный рост доли обрабатывающей промышленности. Кроме того, важную роль в экономическом росте первой половины текущего года сыграла выверенная инвестиционная политика. Сейчас уже создаются определённые основы для продвижения иностранного инвестора не только на страновом, но и на региональном уровне. В каждой области разработаны и реализуются региональные инвестиционные программы, которые рассматривают вопросы привлечения иностранных инвестиций с учётом специфики, приоритетов и преимуществ конкретного региона, а также потребностей бизнеса. Это также значительно способствует вливанию инвестиций в экономику Казахстана.

- Индекс деловой активности РК по итогам июня составил 50,6 пункта. Как это влияет на международный статус страны?

- Что касается индекса деловой активности, у Казахстана очень хороший показатель. Индекс всегда является индикатором инвестиционной привлекательности. Более того, если он устойчив, это позволяет стране привлекать непрерывный поток инвестиций на системной основе. Это помогает развивать не только экономику в целом, но и отдельные отрасли, а также поддерживать рост в разрезе регионов. Сейчас очень важно для нашей республики развитие областей и привлечение капитала в регионы. Считаю, что индекс деловой активности Казахстана способствует более устойчивому привлечению иностранных инвестиций, которые могут быть влиты в региональную экономику страны. В совокупности это даёт ощутимый вес национальной экономики и укрепляет наш экономический потенциал. Сам индекс и его показатели дают возможность нашей стране продемонстрировать иностранным инвесторам свой устойчивый статус и уровень привлекательности, что обуславливает повышение репутации и авторитета нашей республики.

- Основные расходы бюджета направлены на социальный блок. Насколько это важно для стабильного развития страны?

- Считаю, что при экономическом росте очень важно уделять повышенное внимание именно социальному блоку, так как благосостояние наших граждан является важным элементом общего экономического развития страны. Ещё 3 января 2025 года в интервью газете "Аnа tili" глава государства отметил, что регионы должны в первую очередь фокусироваться на двух важных аспектах: укреплении экономического роста и повышении благосостояния граждан, проживающих в этих регионах, в том числе в сельской местности. В соответствии с этим увеличение расходной части бюджета на социальные нужды, особенно на нужды населённых пунктов и аулов, развитие и воссоздание социальной инфраструктуры в сельской местности является одной из приоритетных задач, определяющих в комплексе эффективность нашего экономического развития. Согласно целям устойчивого развития ООН, не может быть устойчивого экономического роста без развития социальной инфраструктуры и без ориентации государства на социальные нужды и потребности своих граждан.

В этом отношении, благодаря политике главы государства, мы видим значительное увеличение количества программ, ориентированных на потребности различных категорий граждан. Это проект "Нацфонд – детям", это "Комфортная школа" по строительству новых учебных заведений за счёт республиканского бюджета, включая сельские районы. Также реализуется проект по строительству поликлиник, больниц, амбулаторий в сельской местности и др. Все эти программы демонстрируют суть социально ориентированного государства, которым сейчас является Казахстан. Этот аспект является фундаментом для дальнейшего планирования как экономической, так и социальной политики, и подтверждает стремление страны к достижению Целей устойчивого развития.

- А как Вы расцениваете тот момент, что будет усилен контроль за расходами на социальную сферу?

Социальная сфера является одной из ключевых и затрагивает все категории граждан. Контроль за расходованием бюджетных средств в таких сферах, как образование, здравоохранение, социальная защита, занятость, инклюзия, культура и спорт, необходимо усиливать. Потому что это напрямую влияет на благосостояние каждого гражданина, будь то житель города или сельской местности. Сейчас, в соответствии с президентскими программами, активно развиваются социальная инфраструктура и социальные проекты. Мы перешли на путь социально ориентированного человекоцентричного государства. Практически все социальные программы направлены на решение задач по улучшению здоровья, уровня образованности и благосостояния наших граждан. Разумеется, существуют риски нецелевого использования бюджетных средств. Поэтому контроль в социальной сфере, на мой взгляд, нужно значительно усилить. При этом он не должен ограничиваться только надзорными органами, необходимо подключать и общественный контроль со стороны общественных советов и местных сообществ. Согласно Закону "Об общественном контроле", принятому в 2023 году, важно усилить участие гражданского общества: неправительственных организаций и инициативных групп граждан. Это будет способствовать укреплению доверия как к государству, так и к реализуемым реформам в социальной сфере.

- Более 400 объектов строятся в Казахстане за счёт незаконно выведенных активов. Хотелось бы услышать Ваше мнение о значимости данной инициативы Президента.

- Считаю важным на системной основе продолжить работу по возврату незаконно выведенных активов. За последние 2–3 года эта деятельность стала действительно показательным примером того, как за счёт возвращённых средств строится значительное количество объектов инфраструктуры: в городах, областях, районах и сельской местности. От этого получают прямую выгоду все граждане РК. На мой взгляд, это один из ключевых принципов Справедливого Казахстана, когда незаконно выведенные и присвоенные средства возвращаются и направляются на развитие социальной инфраструктуры, создание новых рабочих мест и общее устойчивое развитие регионов. Это правильно, и такую работу необходимо усиливать.

- Как Вы оцениваете работу правительства во главе с премьер-министром О. Бектеновым в контексте исполнения поручений главы государства?

- В целом, работу правительства под руководством премьер-министра Олжаса Бектенова оцениваю положительно, так как показатели роста экономики налицо. Министерства, вице-премьеры, курирующие направления, работают достаточно активно. Конечно, есть определённые вопросы, которые нужно решать. Но, на мой взгляд, в правительстве сформирована команда эффективных менеджеров, способных в ближайшее время эти вопросы решить, и тем самым укрепить экономический потенциал страны.

Хотел бы дать рекомендацию: кабмину следует в большей степени ориентироваться на нужды и потребности общества, прислушиваться к общественному мнению. Это особенно важно в контексте построения социально ориентированного и человекоцентричного государства. Правительство, как главный штаб всех действий, должно быть социально ориентированным не только в проведении реформ, но и в понимании того, что оно должно слышать народ. Это важно, чтобы в рамках концепции "Слышащего государства" члены кабмина и управленческий состав министерств и ведомств осознавали свою социальную ответственность не только перед нынешним поколением, но и перед будущими. Они действительно должны обладать государственным мышлением и понимать: без общественного диалога с гражданским обществом невозможно эффективно реализовать ни экономические, ни социальные реформы. В этой связи я рекомендую правительству активнее прислушиваться к нуждам и потребностям не только граждан в целом, но и отдельных категорий: горожан, жителей малых и средних городов, а также сельского населения.

Кроме того, хочу порекомендовать членам нашего кабмина чаще бывать в регионах. Причём не просто в областных центрах, а именно в сельской местности, лично общаться с жителями, понимать их чаяния, запросы и стараться решать их совместно с местными исполнительными органами оперативно. Это и есть один из принципов концепции "Слышащего государства", инициированной президентом Касым-Жомартом Токаевым. Высшие государственные служащие, в том числе члены правительства и премьер-министр, должны не просто отчитываться перед гражданами, а постоянно поддерживать с ними диалог через гражданское общество, неправительственные организации, общественные советы, гражданские альянсы. Им необходимо понимать реальные проблемы и находить решения актуальных и значимых вопросов, которыми живёт население как в городах, так и в сельской местности. Важно не только чаще выезжать в регионы, но и не бояться слышать критику, потому что конструктивная критика – это отличный стимул по повышению эффективности работы и по реализации поставленных задач и инициатив.